问题少年,何以为策?——专家聚焦未成年人违法犯罪几个话题

问题少年,何以为策?——专家聚焦未成年人违法犯罪几个话题
新华社北京10月29日电 题:问题少年,何以为策?——专家聚集未成年人违法违法几个论题  新华社“新华视点”记者罗沙、孙少龙、舒静、高蕾  近来,大连一名13岁男孩杀戮10岁女童的案子引起社会广泛重视。涉案的未成年人究竟应该负怎样的责任?家庭、校园该如安在日常教育中防备未成年人违法违法?  法令规则14岁以下不负刑责该不该修正?  在一些严峻暴力违法案子中,涉事者因未到达法定年纪而免于承当刑事责任。根据我国刑法规则,未满14周岁的未成年人,无需承当任何刑事责任。  专家提供给记者的一份2018年的材料显现,在计算的90个国家中,刑事责任年纪起点从6周岁至18周岁不等,其间,近四分之一的国家设定的起点是14周岁,是最多的;有二分之一的国家设定的起点在14周岁以上(包含14周岁),是最为常见的。  有言论以为,有的人明知自己不必承当刑事责任,体现得十分猖獗;有的人违法方法极点残酷,违法之后毫无悔意,法令假如不对这样的未成年人作出处分规则很不公正。也有人以为,应当习惯现代社会开展下未成年人发育程度提早的实际,恰当下降刑法的刑事责任年纪。  北京师范大学刑事法令研究院副院长宋英辉说,14岁以下青少年不负刑事责任,主要是考虑到这个年纪的青少年心智不成熟,判断是非才干短缺。对未成年人过多适用惩罚,会导致正常的学习中止,拘禁环境对低龄未成年人影响更大,更简单构成反社会品格,在必定程度上添加再次违法的可能性。  “怎么处分未成年人违法,实际上是一个怎么看待未成年人违法的问题。”我国人民大学法学院教授程雷说,比较成年人违法,未成年人违法背面有着更多的社会原因,惩罚惩戒的是违法个别,在未成年人违法这个问题上,将惩罚彻底施加于未成年人自己不免有些苛责。  “从长远来看,下降刑事责任年纪并不是最好的方法。”我国政法大学副教授苑宁宁说,低龄未成年人恶性案子归于极点个案,因此而修正针对大多数人的一般性的刑事责任年纪准则,值得商讨。  陕西省律师协会常务理事王浩公表明,燃眉之急不是调整刑事责任年纪,而是树立一套完善的少年司法准则。只要将校园教育、家庭监护、政府纠正、司法惩戒等各方面一致起来,才干实在处理刑事违法低龄化问题。  不负刑事责任不等于放任不管  在当时媒体对未成年人严峻暴力违法的报导中,一些事例分外刺痛大众神经:有的孩子因未到刑事责任年纪免于承当刑责,多年后竟然再度犯案,且方法愈加残酷……  “不负刑事责任,不能等于没有任何结果,更不等于放任不管。”苑宁宁表明,现在法令规则的比如责令爸爸妈妈管束、训诫、送入工读校园、收留教养、矫治等办法缺少详细的操作性规则,在实践中的作用不尽人意,才构成了现在的为难局势。  我国刑法规则,因不满16周岁不予刑事处分的,责令他的家长或许监护人加以管束;在必要的时分,也能够由政府收留教养。现行防备未成年人违法法中也有相关规则。  “未成年人违法,阐明其家庭现已存在严峻问题,孩子身心开展已呈现严峻误差,这种情况下再交回爸爸妈妈管束,作用怎么保证?谁来担任监督?都需求法令作出进一步清晰。”苑宁宁说。  记者了解到,从世界各国的遍及经历和一致来看,关于低龄未成年人恶性违法的,尽管不负刑事责任,可是严峻到必定程度时可采纳带有强制性、教育性、拘禁性的组织化办法。  值得注意的是,近来提交全国人大常委会审议的防备未成年人违法法修订草案,删除了关于收留教养的规则,这一改动引起了不少常委会组成人员的重视。不少人以为,在未成年人严峻暴力违法的处置程序上,法令不能缺位。收留教养准则不光应该保存,更要进一步完善标准,更好发挥作用。  北京众一公益基金会理事长、女童维护发起人孙雪梅主张,应进一步完善收留教养准则,清晰履行标准、履行场所、履行条件、惩戒办法、施行人等,构成齐备的准则系统,让大众感受到法令带来的安全感。  校园、家庭要对有不良行为的孩子提早干涉有用监管  专家表明,近年来,未成年人违法的背面往往存在监管缺失、教养不妥、关爱缺少、维护不力等共性问题。  21世纪教育研究院发布的一份教育蓝皮书显现,“家长教育不妥”“不良结交”“法制观念淡漠”“校园教育的缺点”等是诱发未成年人违法违法的主要原因,其间家庭要素所占份额最高。  我国司法大数据研究院发布的陈述显现,在2016年至2017年间,全国法院审结的未成年人违法案子中,来自活动家庭的未成年人最多,其次是离婚、留守、单亲和再婚家庭。  孙雪梅说,我国社会正处于转型阶段,许多社会问题折射到儿童教育上。从相似案子中,能够看出涉案未成年人是缺少教育的。我国青少年研究中心家长教育首席专家孙云晓说,许多爸爸妈妈存在亲职教育缺失的问题。孩子没有成年人的陪同和教育,很简单成为问题儿童。  我国教育科学研究院研究员储朝晖说,许多事例泄漏,未成年人施行违法行为之前,现已露出许多不良或违法行为,但并未得到及时有用的干涉。家庭应该承当相应的监管和教育责任,假如家庭这道“防地”是结实的,能够在很大程度上防止此类案子的发作。  储朝晖表明,现在,一些家庭和校园对学生的教育重成果、轻标准,许多未成年人并未及时培育根本标准、品德判断才干及法治认识。“从教育视点来说,必定要培育健全的人,而不是培育一个只考高分的人。”  “教育不仅仅是教授常识,还要培育健康品格。”孙云晓主张,未成年人的违法违法现象是有规则可循的,在日常教育中家庭、校园和社会应该协同协作,把可能发作的影响孩子终身的问题摧残在萌发中。  关于因监护人履职不妥、管束不严而导致的未成年人违法违法案子,多名专家主张在法令中规则追查监护渎职责任。北京市隆安律师事务所尹富足律师以为,法令要对有监管责任的家长具有制约力,关于因教育渎职而导致的未成年人违法违法行为,家长应承当足以影响其严重利益的结果。

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